6月11日,新任行政院长翁文灏前往立法院报告施政方针,强调在“戡乱”时期,军事方面应集中意志,加强力量,增强国军战力,充实地方武装,实施总体战;行政方面应建立廉洁而有效率之政府;财政方面应开源节流,增加收入,节省支出,并提到正在研究改革币制的问题。对于各界关心的通货膨胀和物价问题,翁文灏在报告中没有多说,不是他不了解这个问题的紧迫性和危险性,而是他实在没有什么高招。如时论所言,“现在一切的毛病出在内战,一切的困难出在内战,这个僵局的‘结’就是内战,只有停止内战,才能救活中国”,“大势如此,这已不是翁氏等一两人所能支撑得了的了”。果不其然,不到半年,翁文灏内阁就因币制改革失败而垮台,翁本人也不能不黯然离任。
第五节 一败涂地的币制改革
自1947年2月实行经济紧急措施后,国民党的财经政策便由相对自由回复为严格管制,并动用了越来越多的行政手段干预经济,如成立金融管理局(1947年12月),实行花纱布统购统销(1948年1月),暂停一切贷款(1948年2月)等,但巧妇难为无米之炊,在收支不平衡日趋严重的情况下,无论何人采用何种方法,都改变不了赤字财政的现状,结果只能是钞票越印越多,通货膨胀越来越严重,法币的支付功能已经丧失。也曾有人主张进行币制改革,但如何筹措相当于数亿美元的币改资金成为难题,兼以币改牵涉方面甚多,当局难以决断,故一拖再拖,未能实行。